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【重要通知】關(guān)于印發(fā)《南京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》的通知！

為規(guī)范和加強(qiáng)本市自然科學(xué)基金項(xiàng)目的管理，依據(jù)《南京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》（2024年1月修訂）《市政府辦公廳關(guān)于改革完善南京市市級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政辦發(fā)〔2022〕62 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。為貫徹落實(shí)《南京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等有關(guān)規(guī)定和精神，加強(qiáng)南京市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，進(jìn)一步規(guī)范南京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目的管理，市科技局研究制定了《南京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

總則

第一條? 南京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市基金項(xiàng)目）是市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目體系的重要組成部分，重點(diǎn)引導(dǎo)面向本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要開(kāi)展基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。

第二條?市基金項(xiàng)目資助資金納入市本級(jí)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于資助符合本辦法規(guī)定的研究項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)設(shè)立科學(xué)基金、科學(xué)捐贈(zèng)等方式支持基礎(chǔ)研究。

第三條? 南京市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局）是市基金項(xiàng)目的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申請(qǐng)組織、評(píng)審立項(xiàng)、實(shí)施推進(jìn)、驗(yàn)收評(píng)估等管理工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及后續(xù)管理負(fù)主體責(zé)任。

第四條市基金項(xiàng)目主要包括：市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、省市聯(lián)合資助項(xiàng)目等類(lèi)型。市科技局根據(jù)工作需要調(diào)整項(xiàng)目類(lèi)型或設(shè)立其他專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目，每年組織實(shí)施的項(xiàng)目類(lèi)型以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)，資助標(biāo)準(zhǔn)和立項(xiàng)數(shù)量根據(jù)年度預(yù)算并結(jié)合當(dāng)年申報(bào)評(píng)審情況確定。

（一）市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。主要支持高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的科學(xué)問(wèn)題，自主選題、自由探索。鼓勵(lì)青年科技人才開(kāi)展前沿導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。單個(gè)項(xiàng)目資助額度原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二）省市聯(lián)合資助項(xiàng)目。建立與江蘇省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技廳）共同組織基礎(chǔ)研究的新機(jī)制，調(diào)動(dòng)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)優(yōu)勢(shì)科研力量開(kāi)展創(chuàng)新研究。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位或參與單位中，至少有1家為本市轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)。單個(gè)項(xiàng)目資助額度以每年省科技廳申報(bào)通知為準(zhǔn)。

項(xiàng)目組織

第五條 ?項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目

1、項(xiàng)目申請(qǐng)人一般需有工作單位，且以受聘的工作單位作為申報(bào)依托單位。依托單位應(yīng)為本市境內(nèi)的高校、科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。

2、項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)是申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)具備以下條件：

（1）具備相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和研究能力；

（2）社會(huì)信用和科研信用記錄良好，不存在嚴(yán)重不良信用記錄；

（3）正式受聘于依托單位且資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時(shí)間在6個(gè)月以上；

（4）無(wú)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研的本市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目實(shí)施期一般不少于1年、不超過(guò)3年。

（二）省市聯(lián)合資助項(xiàng)目

按省科技廳申報(bào)通知執(zhí)行。

（三）申報(bào)限制

項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)是申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，同一年度限申請(qǐng)1項(xiàng)市基金項(xiàng)目。同一年度指項(xiàng)目申請(qǐng)截止日期在同一年度內(nèi)。項(xiàng)目組成員參加的市基金項(xiàng)目（包括市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、省市聯(lián)合資助項(xiàng)目等納入本辦法管理的項(xiàng)目）合計(jì)不得超過(guò)3項(xiàng)。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目組成員不是同一單位的，項(xiàng)目組成員所在單位視為合作研究單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作單位）。合作單位應(yīng)與依托單位通過(guò)協(xié)議方式聯(lián)合申報(bào)和實(shí)施項(xiàng)目，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)，保障項(xiàng)目組成員的時(shí)間及工作條件，督促按計(jì)劃完成所承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)。

第六條發(fā)布通知與組織申報(bào)

（一）市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。由市科技局根據(jù)年度科技計(jì)劃總體部署，發(fā)布申報(bào)通知，組織開(kāi)展申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)人和申報(bào)依托單位對(duì)照申報(bào)通知要求和條件自愿進(jìn)行申報(bào)。市基金項(xiàng)目每年集中受理一次，由市科技局統(tǒng)一受理申報(bào)，并按照申報(bào)通知要求開(kāi)展形式審查。

（二）省市聯(lián)合資助項(xiàng)目。由省科技廳發(fā)布申報(bào)通知。項(xiàng)目申請(qǐng)人和申報(bào)依托單位對(duì)照申報(bào)通知要求和條件自愿進(jìn)行申報(bào)。市科技局推薦申報(bào)至省科技廳。

第七條項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)資助

（一）市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。未通過(guò)形式審查的項(xiàng)目不進(jìn)入當(dāng)年度項(xiàng)目評(píng)審。經(jīng)形式審查通過(guò)的項(xiàng)目，由市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家從項(xiàng)目科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性，研究方案的可行性、申請(qǐng)人研究能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)建議。市科技局結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)建議、年度資金預(yù)算等情況，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目建議，按程序經(jīng)審議通過(guò)后，給予立項(xiàng)資助。

（二）省市聯(lián)合資助項(xiàng)目。由省科技廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審和確定立項(xiàng)結(jié)果。

實(shí)施與管理

第八條合同簽訂與資金撥付

（一）市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)內(nèi)容，并按要求與市科技局簽訂項(xiàng)目合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目合同簽訂后原則上實(shí)行一次性撥付。根據(jù)年度預(yù)算等情況，可采用分期撥款方式。

（二）省市聯(lián)合資助項(xiàng)目。根據(jù)省科技廳項(xiàng)目合同管理要求簽署合同。待省級(jí)資助經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，下?lián)苁屑?jí)資助經(jīng)費(fèi)。

第九條重大事項(xiàng)變更

（一）市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目

1、項(xiàng)目依托單位變更。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目依托單位或者終止資助項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng)，報(bào)市科技局批準(zhǔn)；市科技局也可直接作出終止資助項(xiàng)目實(shí)施的決定：

（1）工作單位發(fā)生變更；

（2）因故不能繼續(xù)開(kāi)展研究工作的；

（3）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。

2、項(xiàng)目合同內(nèi)容變更。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目合同內(nèi)容一般不作調(diào)整；如出現(xiàn)主要研究目標(biāo)或關(guān)鍵考核指標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位等重大事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)，以及因不可抗拒因素影響項(xiàng)目實(shí)施等情況，確需變更合同內(nèi)容的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同實(shí)施期限屆滿(mǎn)之前，且自變更情形發(fā)生之日起30日內(nèi)向依托單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位、所在區(qū)科技主管部門(mén)審核，并報(bào)市科技局同意后方可變更。

3、項(xiàng)目延期。項(xiàng)目因故不能按期完成的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)延期。延期申請(qǐng)最遲在項(xiàng)目合同實(shí)施期限屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出，并報(bào)市科技局審核同意。項(xiàng)目延期只能申請(qǐng)1次，最長(zhǎng)為1年。

（二）省市聯(lián)合資助項(xiàng)目

按照《江蘇省基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)資金（基礎(chǔ)研究計(jì)劃）項(xiàng)目管理辦法》（蘇科規(guī)范〔2025〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條??項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目實(shí)施期屆滿(mǎn)應(yīng)申請(qǐng)驗(yàn)收，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科技局提交驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收相關(guān)材料，經(jīng)市科技局同意后組織驗(yàn)收工作。省市聯(lián)合資助項(xiàng)目經(jīng)市科技局審核后，向省科技廳報(bào)送驗(yàn)收申請(qǐng)材料，并由省科技廳組織驗(yàn)收工作。

項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同書(shū)為依據(jù)。完成項(xiàng)目合同書(shū)約定的主要研究任務(wù)，達(dá)到技術(shù)指標(biāo)考核要求，予以驗(yàn)收通過(guò)；基本完成合同書(shū)約定的相關(guān)任務(wù)，但尚未達(dá)到驗(yàn)收條件的，予以總結(jié)結(jié)題處理；項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束或已延期，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已勤勉盡責(zé)、但因技術(shù)路線選擇失誤或其他不可預(yù)見(jiàn)等原因，研究工作完成低于原定合同任務(wù)的一半以下，無(wú)法達(dá)到項(xiàng)目合同原定總體目標(biāo)，可申請(qǐng)終止。

第十一條?過(guò)程監(jiān)督

市基金項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)行科研誠(chéng)信管理，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申請(qǐng)人、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。出現(xiàn)涉及科研誠(chéng)信和科技倫理的違規(guī)行為的，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定處理。

項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收材料、科技報(bào)告等，按要求匯交科學(xué)數(shù)據(jù)，并對(duì)上述材料的真實(shí)性和合法性負(fù)主體責(zé)任。

第十二條?經(jīng)費(fèi)管理

市應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干制+負(fù)面清單”。項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)需編制項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承諾遵守科技倫理和科研誠(chéng)信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目研究工作的基礎(chǔ)上，自主決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位一般應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用包干制管理制度；如無(wú)相關(guān)制度的，應(yīng)制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干使用規(guī)則，并報(bào)市科技局備案。

市基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理應(yīng)符合南京市科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受相關(guān)審計(jì)、監(jiān)督。

市科技局會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用情況的監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)可由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主支配使用，用于科學(xué)研究?？偨Y(jié)結(jié)題的項(xiàng)目，按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)后，退回結(jié)余資金。執(zhí)行終止的項(xiàng)目，按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)后，退回結(jié)余資金或返還已撥付的全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十三條?項(xiàng)目成果

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中取得的重大成果，項(xiàng)目承擔(dān)單位須及時(shí)向市科技局報(bào)告。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

市基金項(xiàng)目形成的論文、專(zhuān)著、研究報(bào)告、成果報(bào)道等，均應(yīng)標(biāo)注“南京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助”并注明項(xiàng)目編號(hào)。英文標(biāo)注應(yīng)包含：“Funded by Basic Research Program of Nanjing”字段及項(xiàng)目編號(hào)。

附則

第十四條 ?本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自2025年11月20日起施行，有效期至2027年11月20日。